2024年以来,宁波市鄞州区人大作出《关于加强人大代表工作能力建设的决定》,构建起“一项决定、四大行动、三项支撑、三张清单”的“1433”工作体系,让代表履职“动”起来、“聚”拢来、“亮”出来,用心书写时代答卷。
履职“动”起来
说事“小场景”撬动“大幸福”
“同盛巷成了违停场,违停车辆能不能整治一下?”“虹麓路沿线粉尘几时休?一下雨都是渣土、泥坑。”……
近日,一场“逢十说事”接待日活动在下应街道代表联络站举行,围绕“街区道路精细化管理”主题,代表、选民群众展开热议。
每月10号“逢十说事”,不知不觉已成了下应街道人大工作的一个品牌。社会发展的重点事、群众反映的烦心事、基层治理的公共事,事情合不合情、在不在理、能不能办,代表、选民一处商量、一起解决。
“问题现场梳理、交办,人大街道工委督办,这个说事平台能办事、能成事。”区人大代表、洋江水岸社区党支部书记周蕾对“逢十说事”赞不绝口。
在决定引领下,鄞州区人大围绕“代表综合素质能力强化、代表服务选民质量强化、代表督政议事实效强化、代表规范管理水平强化”等“四大行动”,面向镇(街道)部署了12项具体任务,“逢十说事”正是其中之一。
“说事成了代表的一种习惯,每期说事都能发现很多隐藏的大小问题,代表履职更自觉、更高效了。”区人大常委会副主任陆朝晖说。
除了“逢十说事”外,代表还要积极参与“履职周”“督办月”以及“代表讲堂”等任务,确保代表一届履职“动有目标、行有方向”。
今年以来,鄞州区各代表联络站开展了95次“逢十说事”接待活动,推动解决无物业楼宇管理难、农村充电桩少、医疗服务短缺等问题265个。
履职“聚”拢来
联络“小站点”汇聚“大合力”
位于鄞州南部的姜山镇是工业大镇,镇内明光路沿线有不少企业,送货大车任性违停,曾是周边群众的烦心事。
“附近就是工业区,大货车来来往往很多,甚至能停满一整条路。走在路上,感到很不安全。”群众意见较大。
大车司机也喊“冤”,园区的停车场大车停不了,要想吃个饭、休息一会,只能停路边。
一边是老百姓的“苦水”,一边是大车司机的“难处”,怎么协调?
关注到这个问题后,姜山镇人大随即组织人大代表、专业小组成员深入走访、“组团式”调研,并多次在代表联络站座谈说事、收集意见,最终找到解题的“支点”——疏堵结合、系统治理。
在镇人大的推动下,镇政府开展大货车违停专项整治行动的同时,将明光路与狮桥路东南侧约20亩场地,建设成大货车临时停车场,供大货车“专车专用”,交通秩序有效改善,大货车“任性违停”难题有效解决。
着眼大局所需、代表所能,鄞州区人大从阵地、制度、活动等“三项支撑”着手,创新深化“站点”“两码”“双联”“团组”等代表工作,构建起“纵向通、横向连”的履职网络,为代表履职能力提升夯实坚实底座。
“小站点”汇聚起“大合力”,今年以来,鄞州区各级人大代表履职已达7675人次,参与线上意见征集3000余人次,提交民生实事项目线索1265件,提交区代表建议357件。
履职“亮”出来
三维“小画像”照亮“大民生”
每逢周二,东钱湖镇人大代表金岭飞就会出现在东钱湖人大说事茶馆,一边和游客唠嗑,一边收集选民反映的问题,这样的“周二有约”已经成为东钱湖镇人大的常态活动。
小小“代表码”,不仅能反映问题,还亮出了东钱湖镇每个代表的履职清单——“学、行、议、督、评”,代表做了什么,提了什么建议,一览无余。
今年以来,鄞州区人大全力构建科学规范的代表履职机制,给每位人大代表建立履职模型、履职画像、履职评议“三张清单”,让代表履职内容、履职实绩在阳光下“亮晒”。
“三张清单”让每个人大代表有了“自画像”,鄞州区人大出台《区人大代表履职登记及量化评价办法》,设置参加培训、参加会议、参加活动、履职成效、其他履职等5大类、30小项量化评价标准,真实反映代表实际履职情况。
“通过履职建模、画像、评议,每位代表的一届履职情况以‘分数单’形式,完整透明地呈现在群众眼前,真正做到了用数据说话、成绩说话。”陆朝晖说。